Một trong những Nghị định vô cùng quan trọng đối với Dự án xây dựng là Nghị định hướng dẫn Luật xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng. Từ ngày 30/12/2024, Nghị định 175/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành cùng với rất nhiều nội dung mới so với Nghị định 15/2021/NĐ-CP trước đây.
Dưới đây là một số điểm mới quan trọng doanh nghiệp xây dựng cần biết được Na&Partners chọn lọc và tổng hợp:
| Tiêu chí | Nghị định 15/2021/NĐ-CP | Nghị định 175/2024/NĐ-CP |
| Ứng dung công nghệ thông tin (“CNTT”) | Khuyến khích áp dụng BIM đối với quản lý dự ánKhông đề cập đến ứng dụng CNTT trong tiến hành sát hạch cấp cứng chỉ hành nghề xây dựng | Mô hình thông tin công trình (BIM): Bắt buộc đối với một số dự án, khuyến khích + Mở rộng việc áp dụng đối với quản lý nhà nước (Điều 8) Ứng dụng CNTT trong việc thực hiện việc sát hạch việc cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng (khoản 5 Điều 89, khoản 5 Điều 90) |
| Thẩm quyền thẩm định: Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựngThẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc dự án đầu tư xây dựng có tác động xấu đến môi trường có sử dụng công nghệThiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở | Cơ quan chuyên môn thuộc cấp Bộ có thẩm quyền thẩm định trong phạm vi rộng hơn | Các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ có thẩm quyền thẩm định đối với các dự án: dự án quan trọng quốc gia; dự do Thủ tướng chính phủ giao, người đứng đầu cơ quan trung ương quản lý quyết định đầu tư; dự án cấp đặc biệt … (Điều 16, 20, 44)Phân bổ, mở rộng thẩm quyền thẩm định đối với cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.Với việc phân cấp triệt để như trên, dự kiến sau khi Nghị định có hiệu lực, số thủ tục hành chính từ cơ quan trung ương được phân cấp thêm cho địa phương thực hiện là khoảng 95% về thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu và 100% về cấp chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng; giảm khoảng 10% số hồ sơ dự án, công trình yêu cầu thực hiện thủ tục thẩm định tại cơ quan nhà nước[1]. |
| Dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế, kỹ thuật | Phạm vi các dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật là hẹp hơn | Mở rộng phạm vi dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật: nâng tổng mức đầu tư từ dưới 15 tỷ lên không quá 20 tỷ; nâng tổng mức đầu tư của Dự án đầu tư xây dựng có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị hoặc dự án sửa chữa, cải tạo không ảnh hưởng đến an toàn chịu lực công trình có chi phí xây dựng từ không quá 5 tỷ lên không quá 10 tỷ; bổ sung Dự án đầu tư xây dựng nhóm C nhằm mục đích bảo trì, duy tu, bảo dưỡng; Dự án nạo vét, duy tu luồng hàng hải công cộng, đường thủy nội địa; |
| Tiêu chí đánh giá khi thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Tiêu chí đánh giá khi thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở | Không đề cập đến các tiêu chí, nội dung thẩm định đối với thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng; thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. | Làm rõ, đề cập cụ thể các tiêu chí đánh giá (Điều 18, 46, 71) |
| Lĩnh vực hoạt động không yêu cầu chứng chỉ hành nghề đối với cá nhân | Đề cập hạn chế các lĩnh vực hoạt động được miễn chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với cá nhân (khoản 3 Điều 62) | Mở rộng, bổ sung một số ngành nghề, bao gồm: Thiết kế, thẩm tra thiết kế sơ bộ được lập trong Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng; Thiết kế, thẩm tra thiết kế, giám sát công tác hoàn thiện công trình xây dựng trám, vá vết nứt mặt đường; giám sát thi công nội thất công trình; dự án chỉ có các công trình nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm b khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng năm 2014; công viên cây xanh; công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông (khoản 3 Điều 73) |
| Thời hạn có hiệu lực của chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng | 5 năm đối với cấp lần đầu | 10 năm đối với cấp mới |
| Bổ sung, làm rõ nhằm giải đáp các vướng mắc trong quá trình thực hiện | Bổ sung các khái niệm liên quan đến công trình ngầm, phần ngầm của dự án, dự án đầu tư công trình sửa chữaMở rộng phạm vi của FEEDBổ sung các nguyên tắc trong việc tiến hành lập, thẩm định, thực hiện các thủ tục hành chính đảm bảo sự minh bạch trong các thủ tục hành chính (Điều 6, 7)Bổ sung, tinh gọn định nghĩa và các quy định liên quan đến các văn bản Quy hoạch được xem xét trong quá trình thẩm định Báo cáo, hồ sơ cấp chứng chỉ (khoản 21 Điều 3, Điều 13)Bổ sung quy định về kế thừa báo cáo, kết quả thẩm định trong một số trường hợp: chuyển nhượng 1 phần, toàn bộ dự án, sáp nhập, chia tách…. (khoản 7 Điều 18; khoản 10 Điều 46; khoản 5 Điều 62)Bổ sung các quy định về thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật Bổ sung các quy định về kiểm tra, tổ chức quản lý của cơ quan chuyên môn cấp Bộ đối với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan địa phương (khoản 3 Điều 121) |
[1] “Các điểm mới của Nghị định số 175/2024/NĐ-CP”, truy cập tại: https://moc.gov.vn/vn/Pages/chitiettin.aspx?ChuyenmucID=1285&IDNews=83311
